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十二五能源总投资将达135万亿推板


2022年09月19日

十二五能源总投资将达13.5万亿

人类对能源的利用,从薪柴时代到煤炭时代再到油气时代,每一次变迁都伴随着生产力的巨大飞跃。作为现代经济社会发展的先决条件,能源资源的开发利用关系到国计民生的各个方面。不论现代农业和工业的增长,还是战略性新兴产业和现代服务业的兴起,都需要以能源作支撑,才能获得更大的发展空间。    目前,我国已成为****大能源消费国,而人均能源消费水平刚刚接近**平均水平。随着工业化、城镇化的快速发展,我国能源消费总量将继续上升,能源供应保障任务将更加艰巨。同时,能源问题还受到国际社会的**关注。  初步测算,‘十二五’期间,**国能源领域总投资预计将达到13.5万亿元。****1月28日就《能源发展十二五规划》(以下简称《规划》)答记者问时指出,能源领域投资的**大部分由投资主体通过市场方式筹集。  与此相对应的是,**将拓宽企业投融资渠道,提高能源企业直接融资比重,并进一步放宽能源投融资准入限制,推进投资多元化。不过,在**看来,投资多元化要实现突破,还是要靠能源价格问题的理顺。  ****有关负责人估算,十二五期间能源生产能力建设方面8.5万亿元,能源储运设施建设及民生保障工程方面5万亿元,而**预算内投资重点只对农村电网升级改造、无电地区电力建设、能源科技自主**等领域给予必要支持。  为此,《规划》提出,加强信贷**和能源产业**的衔接配合。**金融产品和服务,为能源投资多元化提供便利。拓宽企业投融资渠道,提高能源企业直接融资比重。  事实上,向银行伸手**,早已不是能源企业解决资金问题的**佳出路。按照以往惯例,能源项目中资本金占到25%到30%,剩下的都是从银行**。但随着企业的项目越来越多,规模越来越大,单一的融资渠道已经难以满足项目的资金需要。从十年前能源企业就已开始尝试从债券、基金等非**渠道融资,现在更为活跃一些。厦门大学中国能源经济研究中心**林伯强向《经济参考报》记者介绍说。  不过林伯强坦言,目前能源企业的主要资金来源还是**,非**融资渠道建设确实需要加快一些。而**能源研究所高世宪研究员认为,要体现市场的概念,更要实现投资主体多元化。  能源投资多元化的呼声不断,而去年的西气东输三线工程和**轮页岩气招标中民资分羹,让这一进程有了实质性突破《规划》也单列一节强调改进能源投资管理,鼓励民间资本进入法律法规未明确禁入的能源领域,鼓励境外资本依照法律法规和外商投资产业**参与能源领域投资,推进电网、油气管网等基础设施投资多元化。  现阶段能源投资多元化还是有问题,投资主体90%到95%还是国有企业,只有价格的问题理顺之后,今后民资才能真正进来。现在价格的传导机制还不健**,国有企业亏损是没有问题的,有**的补贴在,可是民营企业却亏不起。林伯强表示。  高世宪也认为,虽然能源行业**大部分是对社会敞开的,但事实上资金来源和投资主体相对还是比较单一,融资突破的关键是要让业主觉得有利可图。

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