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2022年06月30日

国有僵尸企业资产交给民企经营

国有僵尸企业资产交给民企经营2016-03-30 09:39:05 来源:中国经济周刊分享到:今年的政府工作报告首次提出,要“赋予地方更多国有企业改革自主权”,并且重申要大力推进国有企业改革,要以改革促发展,坚决打好国有企业提质增效攻坚战。

在国企改革中,有关混合所有制改革的问题一直都是热议的焦点。国企应该怎么改,遇到的问题如何解决?在此过程中民企又应该发挥什么样的作用?全国两会期间,全国政协委员、新华联集团董事局主席傅军就相关问题接受了《中国经济周刊》记者的采访。

“混合所有制改革是供给侧改革的一个重要方面,既能推动国有企业良性发展,也会给民营企业带来更多的机会。”傅军说。

傅军表示,民营企业充满了活力,混合所有制改革既可以让民营企业参与国有企业的改革,同时也可以让民营企业和国有企业在一些优势项目上展开合作。

政府工作报告中提到,今明两年要推动国有企业特别是中央企业结构调整,创新发展一批,重组整合一批,清理退出一批。傅军对此深有感触。在他看来,僵尸企业的存在对国企来说不仅是拖累,更会造成国有资产的另一种“流失”。这类企业只能依靠政府补贴、银行贷款生存,从经济角度看,维持一个本应倒闭的企业并不划算。“应该把这些企业拉出来进行整改,关停或并转。不良资产该怎么处理就怎么处理,把一些好的资产剥离出来,交给民营企业去经营,让国有企业和民营企业相互整合资源,优势互补。”傅军表示。

针对企业并购重组的问题,傅军认为,必须坚决剔除那些年年亏损严重、依靠信贷资金和财政补贴维持生存的“僵尸企业”,这是化解产能过剩中的“阵痛”。但“剔除与退出”并不意味着浪费资源,而是进一步重组、并购,重新整合资源。

傅军认为,国有企业改革是我国经济改革的重点,尤其是国有企业拥有大部分的资产和资源,因此要拉动经济增长,必须要盘活国有企业的大量存量资产。

“怎么能把国有企业闲置的存量资产盘活,发挥它真正的效率,这是一个值得去思考的问题,我认为,国有企业改革势在必行,但目前混合所有制的推进太慢了,应该继续加大力度。”在傅军看来,“混合所有制不只是民营企业参与国有企业改革,而是国有企业也可以大胆地参股民营企业。”

傅军告诉《中国经济周刊》记者,供给侧改革要落实让有优势的企业按照效益优先的杠杆来配置资源,让市场在资源配置中起决定性作用。民营企业要在改革的过程中走自己的道路,要改变自己,让自己的产品更能适应市场需求,提升产品的附加值。此外,他建议国家尽快出台有关供给侧改革的具体政策并落地实施,希望国家在“供给侧改革”中进一步简政放权,出台和完善实施细则。

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